 |
(เกาะติดประมูล3G) กสทช.(ออกใบอนุญาต เร็ว18 ม.ค.2556 ) // ราคาลดลง 15-20% ขอเลื่อนก่อน // พร้อม 4G คลื่น 1800 MHz
|
|
ประเด็นหลัก
พร้อมกับคาดว่าจะการประมูล 4G คลื่น 1800 MHz ที่เป็นคลื่นที่ทรูมูฟ และดีพีซีจะหมดอายุสัญญาสัมปทาน ก.ย.56 โดย กสทช.คาดว่าจะเปิดประมูลได้ก่อนผู้ที่ถือสัมปทานเดิมหมดสัญญา
พ.อ.เศรษฐพงค์ กล่าวว่า วันที่ 7 ธ.ค.นี้จะมีการประชุม กทค.เพื่อพิจารณาผลของคณะทำงานตรวจสอบพฤติกรรมการเสนอราคาของผู้เข้าร่วมประมูลคลื่นความถี่ 2.1 GHz ซึ่งได้รับผลในเบื้องต้นแล้ว นอกจากนี้กรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) จะส่งเอกสารผลตรวจสอบเบื้องต้นให้ สำนักงาน กสทช.พิจารณาด้วย หลังจากมีข้อสรุปว่าไม่พบพฤติกรรมฮั้วประมูล
ทั้งนี้ การที่ กสทช.เร่งเปิดการประมูลคลื่นความถี่ 3G เพราะอนาคตโอเปอเรเตอร์จะน้อยลง เพราะสัญญาสัมปทานจะหมดอายุตามลำดับ คือ ก.ย.56 ทรูมูฟ และ DPC จะหมดอายุสำหรับคลื่น 1800 MHz, ในปี 58 ขณะที่ ADVANC จะหมดอายุสัญญาสัมปทานคลื่น 900 MHz และ ในปี 61 DTAC จะหมดอายุสัญญาสัมปทาน คลื่น 1800 MHz ทั้งนี้ กสทช.เตรียมนำคลื่นความถี่ที่หมดอายุสัญญาสัมปทานไปเปิดประมูลการให้บริการ 4G ต่อไป
ด้านพ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานกสทช.ในฐานะประธานกทค.กล่าวถึงความคืบหน้าหลังจากที่กทค.ได้เชิญเอกชนที่ชนะการประมูล 3G มาหารือเมื่อวันที่ 13 พ.ย.ที่ผ่านมา เกี่ยวกับการกำหนดอัตราค่าบริการ 3G ซึ่งได้มอบหมายให้เอกชนทั้ง 3 ราย ไปดำเนินการจัดทำวิธีการและแนวทางอัตราค่าบริการ 3G ตามกรอบข้อกำหนดของกทค.ว่าจะต้องปรับลดอัตราค่าบริการประเภทดาต้าและเสียงให้ลดลง 15-20% จากค่าบริการปัจจุบัน และให้นำรายละเอียดข้อมูลและข้อเสนอต่างๆเกี่ยวกับค่าบริการส่งให้กทค.พิจารณาในวันที่ 30 พ.ย.นี้ ว่าได้รับแจ้งจากทั้ง 3 ราย ว่าไม่สามารถจัดทำรายละเอียดได้แล้วเสร็จ เพราะมีข้อมูลการคิดอัตราการค่าบริการในหลากหลายสูตร ดังนั้น จึงขอเลื่อนการส่งรายละเอียดออกไปก่อน
เราคิดว่าประเด็นดังกล่าวจะนำเข้าที่ประชุมบอร์ดกทค.ภายในสัปดาห์หน้าเพื่อพิจารณาระยะเวลาที่จะส่งราคาค่าบริการ 3G หลังผู้ประกอบการทั้ง3รายขอเลื่อนเวลาจาก 30 พ.ย.ออกไป
อย่างไรก็ตามอัตราค่าบริการที่จะเป็นข้อตกลงระหว่างกทค.กับเอกชนทั้ง 3 รายนั้น จะต้องแล้วเสร็จก่อนการออกใบอนุญาต 3G ให้ผู้ประกอบการทั้ง 3 ราย ซึ่งเป็นไปตามเงื่อนไขการประมูลจะต้องออกใบอนุญาตให้ได้ภายใน 18 ม.ค.2556 นี้ โดยอัตราค่าบริการที่เป็นข้อตกลงแล้ว จะเป็นเงื่อนไขแนบท้ายการออกใบอนุญาต เพื่อให้ผู้รับใบอนุญาตนำไปใช้ในการกำหนดค่าบริการ 3Gเป็นการชั่วคราว จนกว่ากทค.จะประกาศบังคับใช้อัตราค่าบริการ3G ขั้นสูงซึ่งเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนดต่อไปภายหลัง
___________________________________________
กสทช.คาดออกไลเซ่นส์ 3G ให้เอกชน 3 รายได้ภายในเดือน ธ.ค.นี้
พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ กิจการโทรคมนาคม และประธานกิจการโทรคมนาคม(กทค.) คาดว่า กสทช.จะสามารถออกใบอนุญาต 3G ให้กับเอกชน 3 รายที่ชนะการประมูลได้ไม่เกินสิ้นเดือนธันวาคมนี้ หลังจากศาลปกครองไม่รับฟ้อง และเชื่อว่าไม่เกิน 3-4 เดือนจะเริ่มเปิดให้บริการครั้งแรกในไทยโดยเริ่มให้บริการในหัวเมืองก่อน
พร้อมกับคาดว่าจะการประมูล 4G คลื่น 1800 MHz ที่เป็นคลื่นที่ทรูมูฟ และดีพีซีจะหมดอายุสัญญาสัมปทาน ก.ย.56 โดย กสทช.คาดว่าจะเปิดประมูลได้ก่อนผู้ที่ถือสัมปทานเดิมหมดสัญญา
พ.อ.เศรษฐพงค์ กล่าวว่า วันที่ 7 ธ.ค.นี้จะมีการประชุม กทค.เพื่อพิจารณาผลของคณะทำงานตรวจสอบพฤติกรรมการเสนอราคาของผู้เข้าร่วมประมูลคลื่นความถี่ 2.1 GHz ซึ่งได้รับผลในเบื้องต้นแล้ว นอกจากนี้กรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) จะส่งเอกสารผลตรวจสอบเบื้องต้นให้ สำนักงาน กสทช.พิจารณาด้วย หลังจากมีข้อสรุปว่าไม่พบพฤติกรรมฮั้วประมูล
ทั้งนี้ การที่ กสทช.เร่งเปิดการประมูลคลื่นความถี่ 3G เพราะอนาคตโอเปอเรเตอร์จะน้อยลง เพราะสัญญาสัมปทานจะหมดอายุตามลำดับ คือ ก.ย.56 ทรูมูฟ และ DPC จะหมดอายุสำหรับคลื่น 1800 MHz, ในปี 58 ขณะที่ ADVANC จะหมดอายุสัญญาสัมปทานคลื่น 900 MHz และ ในปี 61 DTAC จะหมดอายุสัญญาสัมปทาน คลื่น 1800 MHz ทั้งนี้ กสทช.เตรียมนำคลื่นความถี่ที่หมดอายุสัญญาสัมปทานไปเปิดประมูลการให้บริการ 4G ต่อไป
นายสุทธิพล ทวีชัยการ กรรมการ กสทช. กล่าวว่า การที่ศาลปกครองมีคำสั่งไม่รับฟ้องคดี เป็นเรื่องที่ชัดเจนในตัวกฎหมายอยู่แล้วที่ให้อำนาจ กสทช.มีดุลยพินิจในการออกกฎเกณฑ์การประมูล 3G ซึ่งย่อมมีผู้ไม่พอใจกับกฎกติกา อย่างไรก็ดี กสทช.คงไม่ฟ้องกลับ และยังเดินหน้าออกใบอนุญาตต่อไป พร้อมคาดว่ายังมีอีกหลายเครือข่ายรวมทั้งนักวิชาการที่จะกลับมายื่นฟ้องในกรณีเดียวกันได้อีก
ทั้งนี้ บทเรียนการประมูล 3G ที่เห็นคือ เรื่องความไม่เข้าใจของประชาชน ซึ่งจะมีการจัดตั้งคณะอนุกรรมการซึ่งเป็นทีมเฉพาะกิจเพื่อประชาสัมพันธ์และสร้างความเข้าใจให้แก่ประชาชน ซึ่งต่อไป กสทช.จะจัดการประมูลในด้านอื่นๆ อีก เช่น 4G ที่ยากยิ่งกว่าการประมูล 3G โดยจะทำความเข้าใจทั้งก่อน ระหว่าง และหลังการประมูล
ส่วนกรณีที่กรรมการ กสทช.ที่เป็นเสียงข้างน้อยนั้น ยอมรับว่าได้มีการทำความเข้าใจกับกรรมการ กสทช.เสียงข้างน้อยมาโดยตลอด ซึ่งตามหลักสากลแล้วควรจะเคารพมติเสียงข้างมาก กสทช.คาดว่าจะมีซุปเปอร์บอร์ด หรือคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการทำงานของ กสทช. ที่วุฒิสภาจะคัดเลือก โดยระหว่างนี้อยู่การพิจารณาคุณสมบัติจากวุฒิสภา ซึ่งคาดว่าจะคัดเลือกได้ในเดือนม.ค.56
"เราต้องเริ่มจากบ้าน กสทช.ก่อน หากใครให้ข่าวบิดเบือน เราจะมีซุปเปอร์บอร์ด เพราะขณะนี้เตือนกันแล้วก็ไม่ฟัง ไม่มีที่ไหนทำกันอย่างนี้" นายสุทธิพล กล่าว
นอกจากนี้สหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ(ITU) จะมาประเมินผลการจัดประมูลคลื่นความถี่ 3G ซึ่งจะสะท้อนว่าการประมูลครั้งนี้ได้รับการยอมรับในระดับสากล
ด้านนายปรัธนา ลีลพนัง ผู้ช่วยกรรมการผู้อำนวยการอาวุโส ส่วนงานผลิตภัณฑ์และบริการดิจิตอล บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส(ADVANC) กล่าวว่า บริษัทฯ มีแผนงานรองรับตั้งแต่วันนี้จนถึงในอนาคตหรือ 15 ปีข้างหน้าที่ความต้องการด้าน data จะโต 45 เท่าเป็นอย่างน้อย โดยบริษัทฯ จะร่วมมือกับผู้ผลิตมือถือในการนำเสนอมือถือที่สามารถรองรับระบบ 3จีได้ดี เพื่อให้กระจายไปยังผู้ใช้งานได้อย่างทั่วถึง
รวมทั้งจะร่วมมือกับผู้ผลิต content ที่ปัจจุบันมีอยู่กว่า 200 รายที่เชื่อว่าจะมีการผลิตเนื้อหาใหม่ๆ ออกมารองรับความต้องการได้มากขึ้น และจะร่วมมือกับพันธมิตรร้านค้ามือถือที่ปัจจุบันมีกว่า 25,000 ร้านค้า โดยจะเพิ่มความรู้เพื่อจะได้แนะนำลูกค้าได้อย่างถูกต้อง และเชื่อว่าการแข่งขันในตลาดที่ปัจจุบันมีมากอยุ่แล้วก็จะมีมากยิ่งขึ้นหลังจากมีใบอนุญาต 3จี
ขณะที่ บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น(TRUE) และ บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น(DTAC) ต่างก็มองเห็นว่าจะสร้างโครงข่ายคุณภาพที่ดีที่สุดและพร้อมจะลงทุน เพื่อให้ผู้บริโภคได้รับประโยชน์ เพราะเห็นว่า 3จีคือความก้าวหน้าของประเทศ
พ.อ.เศรษฐพงค์ ยังกล่าวในงานสัมมนา"อนาคตและโอกาสของธุรกิจไทยภายใต้ 3G" ด้วยว่า ไอซีทีมีความจำเป็นมากขึ้นไม่ใช่เพียงอุตสาหกรรมโทรคมนาคม รวมอุตสาหกรรมขนส่ง ธนาคาร ตลาดหุ้น โดยคาดในอีก 5 ปีข้างหน้าจะมีความต้องการใช้เติบโต 10 เท่าตัว และอัตราความเร็วในการเชื่อมต่อสื่อสารต่อโครงข่ายได้ช่วยทำให้เศรษฐกิจเติบโต 0.3% ที่เห็นชัดเจนในประเทศเกาหลีที่ให้ความสำคัญกับบรอดแบรนด์ใช้เป็นเครื่องมือขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ
ทั้งนี้ในปี 53 อยู่ในอันดับที่ 59 ของความสามารถในการแข่งขันปีเทศด้านไอซีที (อันดับNRI) ตกอันดับจากปี 49 ที่อยู่อันดับ 31ขณะที่การเปิด AEC จะใช้ไอซีทีในการเชื่อมโยงอาเซียน
"อย่ามองข้อเล็กๆ มาเป็นเรื่องใหญ่ เราจะสูญเสียผลประโยชน์ที่ยิ่งใหญ่ในวันข้างหน้า ต้องใช้เวลา"พ.อ.เศรษฐพงค์ กล่าว
อินโฟเควสท์
http://www.ryt9.com/s/iq03/1543003
_________________________________
ปธ.กทค.มั่นใจ ป.ป.ช.ฟ้องบอร์ดไม่กระทบออกใบ 3G
พ.อ. ดร.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช.ในฐานะประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม หรือ กทค.กล่าวยืนยันว่า จะไม่มีการฟ้องกลับต่อผู้ใดทั้งนั้น ในการฟ้องร้องของทาง กสทช. เนื่องจากไม่ได้เกิดความเสียหายและไม่กังวลหากจะมีการฟ้องร้องเกิดขึ้นอีก รวมทั้งมั่นใจกรณีสำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ ป.ป.ช. จะฟ้องร้องต่อทางคณะกรรมการ กทค.นั้น จะไม่มีผลกระทบต่อการออกใบอนุญาต หรือ ไลเซ่นส์ เพราะเป็นการฟ้องร้องรายบุคคล
นอกจากนี้ทาง กสทช. ยืนยัน เตรียมเดินหน้าแผนปรนะมูล 4G คลื่นความถี่ 1,800 เมกกะเฮิร์ตซ์ ภายในเดือนธันวาคมนี้ ตามกรอบเวลาเดิมที่วางไว้ แต่ยอมรับว่า การประมูล 4G อาจมีความซับซ้อนและยุ่งยากกว่า เพราะยังติดขัดกับสัญญาเดิมที่เอกชนถืออยู่ แต่เชื่อว่า ประชาชนจะมีความเข้าใจมากขึ้น
ASTV ผู้จัดการ
http://www.manager.co.th/Home/ViewNews.aspx?NewsID=9550000147266&Keyword=%a1%ca%b7
___________________________________________
กสทช.วาง 3 แนวทางรับมือคำสั่งศาลปกครอง
ฐากร ระบุมี 3 แนวทางดำเนินการ หลังศาลมีคำสั่งในวันจันทร์ที่ 3 ธ.ค.นี้ หากศาลจำหน่ายคดี หรือ มีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวก็ปฎิบัติไม่ยาก แต่หากไม่คุ้มครองชั่วคราวแต่รับคดีไว้พิจารณา ก็จะเกิดปัญหาในทางปฏิบัติเพราะมีเงื่อนไขต้องออกใบอนุญาตใช้ความถี่ 3G ใน 90 วัน ด้าน เศรษฐพงค์ ชี้ 3 เอกชนยังไม่ส่งราคาค่าบริการ 3G ที่ต้องลดลงกว่าปัจจุบัน 15-20% ให้พิจารณา
ภายหลังจากที่ศาลปกครองกลาง มีหมายแจ้งนัดคู่กรณีมาฟังคำสั่งศาลปกครองกลางในคดีหมายเลขดำที่ 2865/2555 ระหว่าง ผู้ตรวจการแผ่นดิน (ผู้ฟ้องคดี) กับ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (ผู้ถูกฟ้องคดี) ในประเด็นเกี่ยวกับคำเสนอเรื่องพร้อมความเห็นและคำขอให้ศาลกำหนดมาตรการหรือวิธีการคุ้มครองเพื่อบรรเทาทุกข์ชั่วคราวก่อนการพิพากษาของผู้ฟ้องคดี ในวันจันทร์ที่ 3 ธันวาคม 2555 เวลา 13.30 น.ห้องพิจารณาคดีที่ 6 ชั้น 3 อาคารศาลปกครองแล้วนั้น
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. เปิดเผยว่า เบื้องต้นกสทช.ได้วางแนวทางไว้ 3 แนวทางคือ 1. หากศาลมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ก็จะหยุดกระบวนการทุกอย่าง และพิจารณายื่นคำร้องอุทธรณ์คำสั่งต่อศาลปกครองสูงสุดต่อไป และในระหว่างนั้นก็จะเริ่มกระบวนการร่างหลักเกณฑ์การประมูลใบอนุญาต 3G ใหม่ 2. หากศาลมีคำสั่งไม่รับฟ้อง และไม่คุ้มครองชั่วคราว กทค.ก็จะพิจารณาออกใบอนุญาตให้แก่เอกชนทั้ง 3 รายทันที ซึ่งคาดว่าจะนำเข้าที่ประชุมกทค.เพื่อขอมติรับรอง และออกใบอนุญาตให้ได้ไม่เกินวันที่ 20 ธ.ค.นี้
3. หากศาลมีคำสั่งรับฟ้อง แต่ไม่คุ้มครองชั่วคราว ทางสำนักงานกสทช.ก็จะนำเรื่องเข้าสู่ที่ประชุมบอร์ดกทค.ทันที เพื่อพิจารณาการออกใบอนุญาตให้แก่เอกชน ซึ่งต้องแล้วเสร็จภายใน 90 วัน นับตั้งแต่วันที่มีการรับรองมติผลการประมูลความถี่ 3G คือในวันที่ 18 ม.ค.2556 ว่าจะสามารถดำเนินการได้หรือไม่ เพราะตามประกาศ.กสทช.จำเป็นต้องออกใบอนุญาตให้แก่เอกชน แต่ในเมื่อคดียังไม่สิ้นสุด กทค.ควรจะดำเนินการต่อในลักษณะใด ถึงจะเป็นแนวทางที่ถูกต้องที่สุด
หากศาลมีคำสั่งไม่รับฟ้องทุกอย่างก็ง่าย คือเดินหน้ากระบวนการทุกอย่างเต็มที่ ถ้าออกมาระงับเราก็หยุด แต่หากออกมาว่าศาลรับพิจารณาแต่ไม่คุ้มครองชั่วคราว คงเป็นเรื่องที่หนักใจ เนื่องจากต้องพิจารณาว่าจะเอาอย่างไรดีถึงจะเหมาะสมที่สุด ในการออกไลเซ่น์ให้เอกชน
ด้านพ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานกสทช.ในฐานะประธานกทค.กล่าวถึงความคืบหน้าหลังจากที่กทค.ได้เชิญเอกชนที่ชนะการประมูล 3G มาหารือเมื่อวันที่ 13 พ.ย.ที่ผ่านมา เกี่ยวกับการกำหนดอัตราค่าบริการ 3G ซึ่งได้มอบหมายให้เอกชนทั้ง 3 ราย ไปดำเนินการจัดทำวิธีการและแนวทางอัตราค่าบริการ 3G ตามกรอบข้อกำหนดของกทค.ว่าจะต้องปรับลดอัตราค่าบริการประเภทดาต้าและเสียงให้ลดลง 15-20% จากค่าบริการปัจจุบัน และให้นำรายละเอียดข้อมูลและข้อเสนอต่างๆเกี่ยวกับค่าบริการส่งให้กทค.พิจารณาในวันที่ 30 พ.ย.นี้ ว่าได้รับแจ้งจากทั้ง 3 ราย ว่าไม่สามารถจัดทำรายละเอียดได้แล้วเสร็จ เพราะมีข้อมูลการคิดอัตราการค่าบริการในหลากหลายสูตร ดังนั้น จึงขอเลื่อนการส่งรายละเอียดออกไปก่อน
เราคิดว่าประเด็นดังกล่าวจะนำเข้าที่ประชุมบอร์ดกทค.ภายในสัปดาห์หน้าเพื่อพิจารณาระยะเวลาที่จะส่งราคาค่าบริการ 3G หลังผู้ประกอบการทั้ง3รายขอเลื่อนเวลาจาก 30 พ.ย.ออกไป
อย่างไรก็ตามอัตราค่าบริการที่จะเป็นข้อตกลงระหว่างกทค.กับเอกชนทั้ง 3 รายนั้น จะต้องแล้วเสร็จก่อนการออกใบอนุญาต 3G ให้ผู้ประกอบการทั้ง 3 ราย ซึ่งเป็นไปตามเงื่อนไขการประมูลจะต้องออกใบอนุญาตให้ได้ภายใน 18 ม.ค.2556 นี้ โดยอัตราค่าบริการที่เป็นข้อตกลงแล้ว จะเป็นเงื่อนไขแนบท้ายการออกใบอนุญาต เพื่อให้ผู้รับใบอนุญาตนำไปใช้ในการกำหนดค่าบริการ 3Gเป็นการชั่วคราว จนกว่ากทค.จะประกาศบังคับใช้อัตราค่าบริการ3G ขั้นสูงซึ่งเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนดต่อไปภายหลัง
ASTV ผู้จัดการ
http://www.manager.co.th/CyberBiz/ViewNews.aspx?NewsID=9550000146357
| จากคุณ |
:
So magawn  
|
| เขียนเมื่อ |
:
3 ธ.ค. 55 21:15:40
|
|
|
| |
